ইপিজেড, অর্থনৈতিক অঞ্চল না হাই-টেক পার্ক? বাংলাদেশের বিশেষ অঞ্চলে বাছাই ও শিল্প স্থাপন

এই গাইডে: তিনটি এক নজরে · রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল: প্রকাশিত পদ্ধতি · ২০২৬-এর একীভূতকরণের পর অর্থনৈতিক অঞ্চল · হাই-টেক পার্ক ও আইটি-নির্ভর সেবার অব্যাহতি · কর অবকাশ: ব্রোশিওর কী বলে, আইন এখন কী করে · বৈদেশিক মুদ্রা, রেমিট্যান্স ও বাছাই

সংক্ষেপে উত্তর

মূলত রপ্তানির জন্য উৎপাদন করবেন আর একই দিনে পারমিট দেওয়া এক কর্তৃপক্ষসহ বন্ডেড জায়গা চান এমন হলে ইপিজেডে প্লট বা স্ট্যান্ডার্ড ফ্যাক্টরি বিল্ডিংয়ের জন্য বেপজায় আবেদন করুন: পদ্ধতি প্রকাশিত, প্রস্তাব ফরম ৩,০০০ টাকা, অনুমোদন পাঁচ কর্মদিবসে, আর এর দাম হলো উৎপাদনের মাত্র ১০% দেশে বিক্রি করা যায়। রপ্তানির পাশাপাশি স্থানীয় বাজারও ধরবেন, বা ইপিজেডের প্লটের চেয়ে বেশি জমি লাগবে এমন হলে এখন ইনভেস্ট বাংলাদেশের অধীন অর্থনৈতিক অঞ্চল দেখুন, যেখানে লিজ পঞ্চাশ বছরের আর দেশীয় বিক্রিতে নির্দিষ্ট সীমা নেই, তবে যে অঞ্চল আপনাকে দেওয়া হচ্ছে তা ২০২৪-এর জুনের কর তফসিলের সরকারি অঞ্চল, না অবকাশ হারানো বেসরকারি অঞ্চল, তা লিখিতভাবে নিশ্চিত করুন। সফটওয়্যার, আইটি-নির্ভর সেবা, ইলেকট্রনিকস বা ডেটায় থাকলে হাই-টেক পার্ক তৈরি জায়গা আর সরকারি পার্কে সাত-যোগ-তিন বছরের তফসিল দেয়, আর ২০২৭-এর জুন পর্যন্ত আইটি-নির্ভর সেবার অব্যাহতি পার্কে থাকুন বা না থাকুন খাটে। যেটিই বাছুন, কোম্পানি আগে আরজেএসসিতে নিবন্ধন হয় (আমাদের কোম্পানি নিবন্ধন গাইড), জোনের নিবন্ধন ইনভেস্ট বাংলাদেশ নিবন্ধনের জায়গা নেয়, জোন কর্তৃপক্ষ ওয়ার্ক পারমিট দেয় (আমাদের ওয়ার্ক পারমিট গাইড), আর মূলধন, ঋণ ও লভ্যাংশের বৈদেশিক মুদ্রার নিয়ম বাইরের মতোই, বাড়তি সুবিধা এই যে জোনের কোম্পানি মূলধন বৈদেশিক মুদ্রায় রাখতে পারে।

তিনটি এক নজরে

রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল: প্রকাশিত পদ্ধতি

তিনটির মধ্যে বেপজাই একমাত্র কর্তৃপক্ষ যার পদ্ধতি, ফি ও সময় পুরোপুরি প্রকাশিত। ক্রম: আগ্রহপত্র ও জোন পরিদর্শন; আরজেএসসির নিবন্ধন সনদ ও গঠনতন্ত্র, যন্ত্রপাতির প্রোফর্মা ইনভয়েস, ব্যাংক সচ্ছলতা সনদ ও পরিচালকদের পাসপোর্টসহ প্রকল্প প্রস্তাব ফরম (৩,০০০ টাকা); পাঁচ কর্মদিবসে প্রকল্প অনুমোদনপত্র ও প্লট বা ভবন বরাদ্দ; বরাদ্দপত্রে লেখা জামানত ও লিজ নিবন্ধন ফি (অঙ্ক প্রকাশিত নয়; আবেদনের আগে জেনে নিন); দুই কর্মদিবসে লিজ সম্পাদন; তারপর দখল, নকশা অনুমোদন, ট্রেড লাইসেন্স, অস্থায়ী বন্ড নিবন্ধন, নির্মাণ, যন্ত্রপাতি আমদানি, স্থায়ী বন্ড নিবন্ধন ও উৎপাদন। আবেদনের আগে বৈদেশিক মুদ্রা হিসাব খোলা হয়, আর টাইপ এ (শতভাগ বিদেশি) প্রতিষ্ঠান অনিবাসী বৈদেশিক মুদ্রা আমানত রাখতে ও অফশোর ব্যাংকিং ইউনিট থেকে ঋণ নিতে পারে। প্রকাশিত ভাড়া চট্টগ্রাম, ঢাকা, আদমজী, কুমিল্লা ও কর্ণফুলী অঞ্চলে প্রতি বর্গমিটারে ২.৫০ থেকে ৩.০০ ডলার, মিরসরাইয়ের বেপজা অর্থনৈতিক অঞ্চলে ২.৭৫ থেকে ৩.৫০ ডলার আর ঈশ্বরদী, মোংলা ও উত্তরায় ১.৪০ থেকে ১.৭৫ ডলার; ব্রোশিওরে কোন অঙ্ক প্লটের বার্ষিক ভাড়া আর কোনটি ভবনের মাসিক ভাড়া তা স্পষ্ট নয়, তাই অঙ্ক লিখিত নিন। জোনের ভেতরের পারমিট (আমদানি, রপ্তানি, সাব-কন্ট্রাক্ট, ওয়ার্ক পারমিট) বেপজা দেয়, বাণিজ্য পারমিট সাধারণত একই দিনে আর ওয়ার্ক পারমিট মাসিক কমিটির সাত দিনের মধ্যে, আর প্রতিষ্ঠানের আমদানি বা রপ্তানি নিবন্ধন সনদ লাগে না। চাকরিতে ইপিজেড শ্রম আইন ২০১৯, যেখানে ট্রেড ইউনিয়নের বদলে বেপজা-নিবন্ধিত শ্রমিক কল্যাণ সমিতি; বেপজা ২০২৫-এর মে মাসে আইএলওর সঙ্গে দুই বছরের কর্মপরিকল্পনায় সই করেছে, আর ২০২৬-এর মার্চে সরকার বলেছে ইপিজেড শ্রম আইন সংশোধিত জাতীয় শ্রম আইনের সঙ্গে মিলিয়ে সংশোধন করা হবে, তাই বদল আশা করুন।

২০২৬-এর একীভূতকরণের পর অর্থনৈতিক অঞ্চল

বাংলাদেশ অর্থনৈতিক অঞ্চল কর্তৃপক্ষ ২০২৬-এর ২৩ আগস্ট থেকে কার্যকর ইনভেস্ট বাংলাদেশ আইন ২০২৬-এ ইনভেস্ট বাংলাদেশে আত্তীকৃত হয়েছে, যা মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল ও অন্য ঘোষিত শিল্প এলাকাকেও এক কাঠামোয় এনেছে আর বাংলাবিজকে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম রেখেছে। অঞ্চল কর্মসূচি নিজেই আগে ছোট হয়েছিল: ২০২৫-এর জানুয়ারিতে সরকার একশ অঞ্চলের পরিকল্পনা দশটি অগ্রাধিকার অঞ্চলে নামায়, আর ২০২৫-এর এপ্রিলে দশটি অনুমোদিত অঞ্চল বাতিল করে, ফলে নির্মাণ বা উৎপাদনে থাকা প্রায় ১২২টি কোম্পানিসহ প্রায় উনিশটি চালু। বিনিয়োগকারী দুটি লাইসেন্সের সঙ্গে কাজ করেন: জোন ডেভেলপার (যে জোন গড়ে ও চালায়, নিজস্ব বারো বছরের কর তফসিলসহ) আর ইউনিট বিনিয়োগকারী (উৎপাদক, দশ বছরের তফসিলে); সরকারি অঞ্চলে ডেভেলপার কর্তৃপক্ষ নিজে বা সরকারি কোম্পানি, বেসরকারি অঞ্চলে গাজীপুর ও নারায়ণগঞ্জের মতো কোনো গ্রুপ। লিজ পঞ্চাশ বছরের; মিরসরাই অঞ্চলে উন্নত জমির দাম ২০২১-এ প্রতি বর্গমিটারে ১ ডলার, ১% বায়না ও ২৫% পরিশোধের পর চুক্তি, আর প্রতিটি অঞ্চল নিজের তালিকা প্রকাশ করে। জোনের লাইসেন্সে বর্তমান ওয়ান-স্টপ সার্ভিসের ফি তালিকা নতুন নামে পুনঃপ্রকাশিত হয়নি; প্রতিটি ফাইলে আমরা জোন অফিস থেকে তা নিই। জোন নকশাতে বন্ডেড নয় বলে রপ্তানিকারক ২০২৪-এর বিধিমালায় বন্ডেড ওয়্যারহাউস লাইসেন্স নেন, আর দেশীয় বিক্রিতে শুল্ক ও ভ্যাট লাগে; অর্থ আইন ২০২৬-এ কাস্টমস আইন ২০২৩-এর অধীনে আনা মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল দেশীয় বিক্রিতে শুল্ক স্থগিত রাখে ও বন্ড লাইসেন্স লাগে না, আর প্রথমগুলো বিদ্যমান অঞ্চলের ভেতরেই ঘোষিত হচ্ছে।

হাই-টেক পার্ক ও আইটি-নির্ভর সেবার অব্যাহতি

হাই-টেক পার্ক কর্তৃপক্ষ সফটওয়্যার, আইটি-নির্ভর সেবা, হার্ডওয়্যার ও ইলেকট্রনিকসের পার্ক চালায়: ঢাকার বাইরে কালিয়াকৈর পার্ক, যশোরের ও ঢাকার জনতা টাওয়ারের সফটওয়্যার টেকনোলজি পার্ক, আর সিলেট, রাজশাহী, চট্টগ্রাম, খুলনা ও রংপুরের পার্ক, সঙ্গে লাইসেন্স পাওয়া বেসরকারি পার্ক ও নির্মাণাধীন জেলা পার্ক; ২০০৯ থেকে ২০২৩-এ ঊনচল্লিশটি পার্ক গড়া হয়েছে, আর ২০২৪-এর এক সিদ্ধান্তে নাম জেলার নামে বদলানো হচ্ছে, যদিও নতুন নামের সরকারি তালিকা প্রকাশিত হয়নি। বিনিয়োগকারী ডেভেলপার বা ইউনিট হিসেবে জমি বা তৈরি জায়গা নেন; কর্তৃপক্ষের ওয়েবসাইটে প্রতি বর্গফুটের ভাড়া বা নিবন্ধন ফি প্রকাশিত নেই, আর ২০২৬-এ তার ওয়ান-স্টপ সার্ভিসে চিহ্নিত ১৪৮টি সেবার সাতটি অনলাইনে, তাই বাণিজ্যিক শর্ত পার্ক অফিসের সঙ্গে আলোচনায় ঠিক হয় ও বরাদ্দপত্রে থাকা উচিত। পার্কের প্রতিষ্ঠানের ওয়ার্ক পারমিট বিএইচটিপিএ দেয়। করের অবস্থান দুই ভাগে। প্রথমত, ২০২৪-এর জুনের এসআরওতে পার্কের তফসিল: ইউনিট এক থেকে সাত বছর ১০০% ও আট থেকে দশ বছর ৭০% অব্যাহতি, ডেভেলপার দশ বছর ১০০% তারপর ৭০% ও ৩০%, ২০৩৫-এর ৩০ জুনের মধ্যে শুরু হওয়া কার্যক্রমে, অর্থনৈতিক অঞ্চলের মতোই ২০২৪-২৫ অর্থবছর থেকে সরকারি পার্কে সীমিত থাকার খবরসহ। দ্বিতীয়ত, অবস্থান-নিরপেক্ষ আইটি-নির্ভর সেবার অব্যাহতি: অর্থ আইন ২০২৪-এ প্রায় বিশটি তালিকাভুক্ত সেবার (সফটওয়্যার উন্নয়ন ও কাস্টমাইজেশন, সাস, সাইবার নিরাপত্তা, ডেটা অ্যানালিটিকস, মোবাইল অ্যাপ, ওয়েব ডেভেলপমেন্ট, আইটি সাপোর্ট, জিআইএস, অ্যানিমেশন, গ্রাফিক ডিজাইন, ই-লার্নিং, কল সেন্টার, ডকুমেন্ট কনভার্সন, রোবটিক প্রসেস আউটসোর্সিং, আইটি ফ্রিল্যান্সিং ও অন্যান্য) আয় ২০২৭-এর ৩০ জুন পর্যন্ত আয়করমুক্ত, শর্ত সব আয়, ব্যয় ও বিনিয়োগ ব্যাংকের মাধ্যমে; অর্থ আইন ২০২৬ তা বাড়ায়নি, তাই এর ওপর নির্ভরশীল ব্যবসার ২০২৭-এর পরিকল্পনা করা উচিত। অর্থ আইন ২০২৬ কম্পিউটার ও প্রযুক্তি পণ্য উৎপাদনে ভ্যাট অব্যাহতি ২০৩০-এর ৩০ জুন পর্যন্ত বাড়িয়েছে।

কর অবকাশ: ব্রোশিওর কী বলে, আইন এখন কী করে

২০২৪-এর সারসংক্ষেপে নিশ্চিত অন্য আর্থিক বিষয়: জোন ও পার্কের ইউনিটে মূলধনী যন্ত্রপাতি, সরঞ্জাম ও যন্ত্রাংশ কাস্টমস শুল্কমুক্ত (পার্কে ভ্যাটমুক্তও); জোনের কোম্পানিতে গ্যাস, পানি, বিদ্যুৎ ও সংগ্রহ সরবরাহকারীতে ভ্যাট অব্যাহতি; ৫০ লাখ ডলার বা ২৫০ কর্মীর (পার্কে ১৫০) ওপরের বিনিয়োগকারীর গাড়ি আমদানিতে শুধু কাস্টমস শুল্ক অব্যাহতি; জোনের কারখানায় অপ্রদর্শিত অর্থ বিনিয়োগের ২০১৯–২০২৪-এর সুযোগ বাড়েনি; আর অর্থ আইন ২০২৬ নতুন শিল্পের প্রথম তিন বছরে টার্নওভার কর ০.২%-এ তুলেছে আর স্টার্টআপকে টার্নওভার করবিহীন নয় বছরের বিকাশকাল দিয়েছে। ২০১৫-এর জোন প্যাকেজের লভ্যাংশ, মূলধনি লাভ ও রয়্যালটির অব্যাহতির বর্তমান অবস্থা অনিশ্চিত। জোন প্রকল্প মডেল করুন নিশ্চিত শুল্ক ও ভ্যাট ছাড়ে, আর আয়কর অবকাশকে লিজে সইয়ের আগে নির্দিষ্ট অঞ্চলে কর্তৃপক্ষ ও এনবিআরের লিখিত উত্তরের প্রশ্ন হিসেবে দেখুন।

বৈদেশিক মুদ্রা, রেমিট্যান্স ও বাছাই

তিনটি এলাকার যেকোনোটির ভেতরে কোম্পানি বাংলাদেশি কোম্পানিই থাকে আর এই বিভাগের বাকি অংশের বাংলাদেশ ব্যাংকের নিয়ম খাটে, চারটি সুবিধাসহ। জোনের কোম্পানিকে বিদেশি মূলধন ভাঙাতে হয় না আর বৈদেশিক মুদ্রা হিসাব চালাতে পারে; ইপিজেডের টাইপ এ প্রতিষ্ঠান সমন্বিত ঋণ সার্কুলারের জোন অনুচ্ছেদে স্বল্পমেয়াদি আর জোন কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে বাংলাদেশ ব্যাংকের অনুমোদনে মধ্য ও দীর্ঘমেয়াদি ঋণ নিতে পারে (আমাদের ঋণ গাইড); রয়্যালটি, কারিগরি জ্ঞান ও কারিগরি সহায়তা ফি আগাম অনুমতি ছাড়াই নতুন প্রকল্পে আমদানি করা যন্ত্রপাতির দামের ৬% বা চালু প্রকল্পে আগের বছরের বিক্রির ৬% পর্যন্ত পাঠানো যায়, তার ওপরে নির্দিষ্ট অনুমোদন; আর বিদেশি কর্মীকে নিয়োগকর্তার ব্যাংকের মাধ্যমে কর-পরবর্তী নিট বেতনের ৮০% পর্যন্ত বিদেশে দেওয়া যায় (জোন নিয়োগকর্তার বৈদেশিক মুদ্রা হিসাবে পুরোনো ৭৫% নিয়মও চালু আছে)। লভ্যাংশ অন্য সব জায়গার মতো একই পরিশিষ্ট-৯ ফাইলে মনোনীত ব্যাংকের মাধ্যমে যায় (আমাদের প্রত্যাবাসন গাইড)। শেষ পর্যন্ত সিদ্ধান্ত ব্যবসার তিনটি তথ্যে ঘোরে: উৎপাদনের কতটা রপ্তানির (ইপিজেডের ১০% সীমা কঠিন বাধা, অর্থনৈতিক অঞ্চলের খোলা দেশীয় বাজার প্রকৃত সুবিধা); প্রকল্পে কত জমি ও মেয়াদ লাগে (ত্রিশ বনাম পঞ্চাশ বছর); আর ব্যবসা উৎপাদন না সেবা (পার্ক পরেরটির জন্য, আর আইটি-নির্ভর সেবার অব্যাহতি পার্ক নয়, ব্যবসাকে অনুসরণ করে)। কর অবকাশ, যা একসময় জোনে ঢোকার প্রধান কারণ ছিল, এখন সবার শেষে যাচাই করার ও সবচেয়ে কম ভরসা করার বিষয়।