বিদেশি কীভাবে বাংলাদেশে বিনিয়োগ বা ব্যবসা শুরু করতে পারেন: প্রতিটি পথের তুলনা

এই গাইডে: ছয়টি পথ, পাশাপাশি · আইন বিদেশি বিনিয়োগকারীকে কী নিশ্চয়তা দেয় · বন্ধ ও নিয়ন্ত্রিত খাত · টাকা আসা, টাকা যাওয়া · পথভেদে কর, এক অনুচ্ছেদে · বিদায়: প্রতিটি পথ কীভাবে শেষ হয়

সংক্ষেপে উত্তর

বিক্রি, বিল, নিয়োগ ও থেকে যাওয়ার ইচ্ছা থাকলে প্রাইভেট লিমিটেড কোম্পানি গঠন করুন, শতভাগ বিদেশি মালিকানায় বা যৌথ উদ্যোগে; সীমিত দায়, পূর্ণ আয়ের ক্ষমতা আর শেয়ার বিক্রিতে পরিষ্কার প্রস্থান একমাত্র এই পথেই, আর লভ্যাংশ বাংলাদেশ ব্যাংকের অনুমোদন ছাড়াই আপনার ব্যাংকের মাধ্যমে যায়। শুধু বাজার দেখতে, পণ্য সোর্স করতে বা ক্রেতার সঙ্গে যোগাযোগ রাখতে চাইলে লিয়াজোঁ অফিস খুলুন: অনুমতি সস্তা, তবে এক টাকাও আয় করতে পারবে না আর বিদেশ থেকে খরচ জোগাতে হবে। প্যারেন্ট এখানে একটি চুক্তি বা প্রকল্প করবে এমন হলে প্রজেক্ট অফিস বা শাখা অফিস সবকিছু প্যারেন্টের খাতায় রাখে, তার দাম অসীম দায় আর কর্পোরেট করের ওপরে শাখার প্রত্যাবাসিত মুনাফায় ২০% কর। রপ্তানির জন্য উৎপাদন করলে আগে ইপিজেড, অর্থনৈতিক অঞ্চল বা হাই-টেক পার্ক দেখুন, যেখানে জমি, ইউটিলিটি ও বন্ডেড সুবিধা এক কর্তৃপক্ষের হাতে। নিচের যন্ত্রে বাছাই করুন, তারপর আপনার পথের অংশটি পড়ুন; কোম্পানি নিবন্ধন গাইড ও অফিস গাইডে ধাপে ধাপে বিস্তারিত আছে।

ছয়টি পথ, পাশাপাশি

দুটি প্রশ্নে বেশির ভাগ ক্ষেত্র ঠিক হয়ে যায়। প্রথমত, প্রতিষ্ঠানটি কি বাংলাদেশে টাকা আয় করবে? লিয়াজোঁ অফিস পারে না; প্রজেক্ট অফিস শুধু চুক্তির অধীনে পারে; বাকি সব পারে। দ্বিতীয়ত, ঝুঁকি কে বহন করবে? কোম্পানি তা পরিশোধিত শেয়ারে সীমিত রাখে; বিদেশি প্যারেন্টের অফিস এখানকার প্রতিটি চুক্তি, কর নির্ধারণ ও চাকরির দাবির পেছনে প্যারেন্টের পুরো ব্যালান্স শিট দাঁড় করায়। তৃতীয় প্রশ্ন, কর, নিচে আলাদা অংশে।

আইন বিদেশি বিনিয়োগকারীকে কী নিশ্চয়তা দেয়

বৈদেশিক বেসরকারি বিনিয়োগ (উন্নয়ন ও সংরক্ষণ) আইন ১৯৮০ এখনো মূল আইন। ধারা ৪ ন্যায্য ও সমতাপূর্ণ আচরণ এবং পূর্ণ সুরক্ষা ও নিরাপত্তার প্রতিশ্রুতি দেয়; ধারা ৫ বলে অনুমোদনের শর্ত বিনিয়োগকারীর অসুবিধায় বদলানো যাবে না আর আচরণ দেশি বিনিয়োগের চেয়ে কম অনুকূল হবে না; ধারা ৭-এ কেবল জনস্বার্থে, পর্যাপ্ত ক্ষতিপূরণে, দ্রুত পরিশোধ ও অবাধে স্থানান্তরযোগ্য শর্তে, ব্যবস্থার ঠিক আগের বাজারমূল্যে অধিগ্রহণ; ধারা ৮ মূলধন, মুনাফা ও অবসায়নের অর্থ ফেরত নেওয়ার নিশ্চয়তা দেয়, তবে ব্যতিক্রমী আর্থিক বা অর্থনৈতিক সংকটে সরকারের হস্তক্ষেপের ক্ষমতা সাপেক্ষে। ধারা ২(১)(খ)-এর সংজ্ঞা খেয়াল করুন: বিদেশি বেসরকারি বিনিয়োগ মানে বাংলাদেশের নাগরিক নন এমন ব্যক্তির বিদেশি মূলধন বিনিয়োগ, আর ধারা ২(১)(ক) বিদেশি মূলধনকে শিল্প প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে বাঁধে। বিদেশে থাকা বাংলাদেশি নাগরিক বৈদেশিক মুদ্রার নিয়মে অনিবাসী হিসেবে বিনিয়োগ করেন, তবে ১৯৮০-এর আইন ও বেশির ভাগ চুক্তির সুরক্ষার বাইরে থাকেন; আমাদের প্রবাসী বিনিয়োগ গাইডে সেই অবস্থান আলোচনা করা হয়েছে।

আইনের ওপরে আছে কার্যকর ২৫টি দ্বিপক্ষীয় বিনিয়োগ চুক্তি (যুক্তরাজ্য, জার্মানি, ফ্রান্স, ইতালি, নেদারল্যান্ডস, সুইজারল্যান্ড, যুক্তরাষ্ট্র, জাপান, কোরিয়া, চীন, সিঙ্গাপুর, মালয়েশিয়া, ভারত, সংযুক্ত আরব আমিরাত ও তুরস্কসহ), যা বিনিয়োগকারী-রাষ্ট্র সালিশ যোগ করে, সাধারণত আইসিএসআইডিতে, আর এনবিআরের তালিকায় ৪৩টি দ্বৈত কর চুক্তি, সর্বশেষ হংকংয়ের সঙ্গে ২০২৪-এর ২০ ডিসেম্বর থেকে কার্যকর। বাংলাদেশ আইসিএসআইডি ও মিগার সদস্য এবং ১৯৯২-এ নিউইয়র্ক কনভেনশনে যোগ দিয়েছে, তাই বিদেশে পাওয়া সালিশি রায় সালিশ আইন ২০০১-এ এখানে কার্যকর করা যায়। চুক্তিগুলো আসলে কী রক্ষা করে আর কোথায় করে না, তা আমাদের বিনিয়োগ সুরক্ষা গাইডের বিষয়।

বন্ধ ও নিয়ন্ত্রিত খাত

চারটি খাত সরকারি খাতের জন্য সংরক্ষিত এবং দেশি-বিদেশি সব বেসরকারি বিনিয়োগের জন্য বন্ধ: অস্ত্র, গোলাবারুদ ও প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম; পারমাণবিক বিদ্যুৎ; নিরাপত্তা মুদ্রণ ও মুদ্রা তৈরি; আর সংরক্ষিত বনে বনায়ন ও যান্ত্রিক আহরণ। নিয়ন্ত্রিত খাতের লম্বা তালিকা খোলা, তবে নিবন্ধনের আগে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের অনাপত্তিপত্র লাগে; জাতীয় শিল্পনীতি ২০২২-এর তালিকায় ব্যাংক ও আর্থিক খাত, বিমা, বিদ্যুৎ উৎপাদন ও বিতরণ, টেলিযোগাযোগ, বিমান, সমুদ্রবন্দর, গভীর সমুদ্রে মাছ ধরা, প্রাকৃতিক সম্পদ অনুসন্ধান, বড় অবকাঠামো, রাসায়নিক ও বিস্ফোরকসহ আরও কয়েকটি আছে। ইনভেস্ট বাংলাদেশ নিবন্ধনের ধাপেই অনাপত্তি চায়, আর তা ছাড়া কোম্পানি খাতের লাইসেন্স পায় না। আলাদাভাবে, খাতভিত্তিক আইন কয়েকটি শিল্পে বিদেশি মালিকানার সীমা বেঁধে দেয় (যেমন টেলিকম লাইসেন্স, বিমা, কিছু গণমাধ্যম ও শিপিং এজেন্সির কাজ), আর বিনিয়োগনীতি যা-ই বলুক সেই সীমাই মানতে হয়। বাকি সব, পোশাক ও সফটওয়্যার থেকে হোটেল, লজিস্টিকস ও খুচরা বিক্রি পর্যন্ত, শতভাগ বিদেশি মালিকানার জন্য খোলা। কাঠামোর আগে খাত যাচাই করুন; প্রতিটি প্রবেশ-সংক্রান্ত কাজের প্রথম ধাপে আমরা এটিই করি।

টাকা আসা, টাকা যাওয়া

প্রবেশের টাকা ব্যাংকিং চ্যানেলে আসে। অনুমোদিত ডিলার লাইসেন্সধারী ব্যাংক বাংলাদেশ ব্যাংকের অনুমোদন ছাড়াই প্রস্তাবিত কোম্পানির নামে অস্থায়ী অনিবাসী টাকা হিসাব খুলতে পারে, তাই নিবন্ধনের আগেই শেয়ার মূলধন পাঠানো যায়; ব্যাংক রিপোর্টিং আইডিসহ এনক্যাশমেন্ট সার্টিফিকেট দেয়, আর আরজেএসসি তা ব্যাংকের সঙ্গে মিলিয়ে নেয়। শেয়ার মানি ৩৬০ দিনের মধ্যে শেয়ারে রূপান্তর করে বরাদ্দের রিটার্ন দাখিল করতে হয়, নইলে পরের ঋণ-অনুপাতে তা মূলধন হিসেবে গণ্য হয় না। লিয়াজোঁ বা শাখা অফিসকে অনুমতির দুই মাসের মধ্যে অন্তত ৫০,০০০ মার্কিন ডলার আনতে হয় আর ৩০ দিনের মধ্যে বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ আইনের ধারা ১৮খ-এ বাংলাদেশ ব্যাংককে জানাতে হয়। এই নিয়ম ও পরের রিপোর্টিং আমাদের শেয়ার মানি গাইডে আছে।

বেরোনোর বেলায়, কোম্পানির লভ্যাংশ নিরীক্ষিত হিসাব, বোর্ড রেজুলেশন ও কর সনদের ভিত্তিতে মনোনীত ব্যাংক পাঠায়, বাংলাদেশ ব্যাংকের আগাম অনুমোদন লাগে না; শাখা একইভাবে মুনাফা পাঠায়, এক মাসের মধ্যে পরবর্তী যাচাই হয়; যৌথ উদ্যোগ কনসোর্টিয়ামে (জেভিসিএ, কোম্পানি নয়) এখনো আগাম অনুমোদন লাগে। অতালিকাভুক্ত কোম্পানির শেয়ার বিক্রির অর্থ ২০২৬-এর মার্চের মাস্টার সার্কুলারের পর ব্যাংকের মাধ্যমে প্রত্যাবাসনযোগ্য, যদি দাম নিট সম্পদমূল্যের সমান বা কম হয়, বা লেনদেন ১ কোটি টাকা পর্যন্ত হয়, বা স্বাধীন মূল্যায়নে ১০০ কোটি টাকা পর্যন্ত হয়; অবসায়নের অর্থে সব সময় বাংলাদেশ ব্যাংকের অনুমতি লাগে। শতভাগ বিদেশি মালিকানার শিল্প প্রতিষ্ঠানে প্যারেন্ট কোম্পানি ও শেয়ারহোল্ডারের ঋণে ২০২৬-এর জুলাই থেকে সুদমুক্ত বা সর্বোচ্চ ৩% সর্বমোট খরচে সাধারণ অনুমতি আছে। আমাদের প্রত্যাবাসন গাইড ও বিদেশি ঋণ গাইডে কাগজপত্র ও সীমা দেওয়া আছে।

পথভেদে কর, এক অনুচ্ছেদে

কোম্পানি অতালিকাভুক্ত হারে কর্পোরেট কর দেয়, ২০২৬-২৭ কর বছরে ২৭.৫% (নির্ধারিত সীমার ওপরের সব প্রাপ্তি ও পরিশোধ ব্যাংকের মাধ্যমে হলে ২৫%), আর বিদেশি শেয়ারহোল্ডারের লভ্যাংশে উৎসে কর কাটে, অনিবাসী কোম্পানিতে ২০% ও অনিবাসী ব্যক্তিতে ২৫%, বা কর-নিবাস সনদে চুক্তির হার। শাখা বাংলাদেশের মুনাফায় একই কর্পোরেট হার দেয়, তারপর প্রধান কার্যালয়ে পাঠানো অঙ্কে ২০% শাখা মুনাফা কর; তা না দিলে ব্যাংক পাঠায় না। লিয়াজোঁ অফিসের কর দেওয়ার মতো আয় নেই, তবে রিটার্ন দাখিল করে, বেতন ও ভাড়ায় উৎসে কর কাটে, আর বন্ধ করতে কর ছাড়পত্র লাগে। জোনের প্রতিষ্ঠান জোনের শর্তে কর অবকাশ ও যন্ত্রপাতি-কাঁচামালের শুল্কমুক্ত আমদানি পায়, আর হাই-টেক পার্কের প্রণোদনা নিজস্ব তফসিলে চলে। প্রতিটি পথে টিন নিতে হয়, আর ভ্যাট সীমার ওপরে করযোগ্য সরবরাহ করলে বিন। আমাদের কর গাইড, শুরুতে কোম্পানির করহার ও রিটার্ন, এগুলো আরও বিস্তারিত বলে।

বিদায়: প্রতিটি পথ কীভাবে শেষ হয়

কোম্পানি বিক্রি হয় শেয়ার হস্তান্তরে (ক্রেতা নিবন্ধন, লাইসেন্স ও কর্মী নিয়ে নেন) অথবা অবসায়কের মাধ্যমে স্বেচ্ছায় অবসায়নে, যেখানে বিদেশি শেয়ারহোল্ডারের চূড়ান্ত প্রাপ্য বাংলাদেশ ব্যাংকের অনুমতিতে পাঠানো হয়। লিয়াজোঁ, শাখা বা প্রজেক্ট অফিস বন্ধ হয় অন্তত তিন মাস আগে পত্রিকায় নোটিশ, নিরীক্ষা প্রতিবেদন, কর ছাড়পত্র, বাড়িওয়ালার অনাপত্তি ও সব বিদেশি কর্মীর ওয়ার্ক পারমিট বাতিলের প্রমাণসহ ইনভেস্ট বাংলাদেশে আবেদন, তারপর বাংলাদেশ ব্যাংকে রিপোর্ট ও তিন বছরের নিরীক্ষিত হিসাবের ভিত্তিতে অবশিষ্ট অর্থ পাঠানোর অনুমতিতে। কোনোটিই দ্রুত নয়: অফিসে তিন থেকে ছয় মাস, অবসায়নে আরও বেশি ধরুন। সবচেয়ে সস্তা প্রস্থান সেটিই যা প্রবেশের সময় নকশা করা হয়: যে কোম্পানির শেয়ার বিক্রি করা যায়, যে শাখার অনুমতি তার কাজেই সীমিত, যে লিয়াজোঁ অফিসকে কখনো ব্যবসায় গড়াতে দেওয়া হয়নি।