বাংলাদেশে ব্যবসা করতে কোন কোন লাইসেন্স লাগে? কর্তৃপক্ষ ধরে ধরে সম্পূর্ণ চেকলিস্ট

এই গাইডে: যে তিনটি সবার লাগে · প্রাঙ্গণ ও শ্রমিক: ডিআইএফই, ফায়ার ও পরিবেশ · পণ্য ও খাতের লাইসেন্স · ট্রেড লাইসেন্স: বাতিল, হস্তান্তর ও ঠিকানা বদল · পরিদর্শক কী দেখেন, আর লাইসেন্স না থাকলে কী খরচ · নতুন ব্যবসার কাজের ক্রম

সংক্ষেপে উত্তর

যে তিনটি সবার লাগে আর যার ওপর বাকিগুলো দাঁড়ায় তা দিয়ে শুরু করুন: ট্রেড লাইসেন্স (আমাদের ট্রেড লাইসেন্স গাইড ফি ও নবায়ন দেখায়), ই-টিন, আর ভ্যাট নিবন্ধন বা টার্নওভার তালিকাভুক্তি (আমাদের বিন গাইডে বর্তমান সীমা আছে)। তারপর তিনটি প্রশ্ন। প্রাঙ্গণে পাঁচ বা তার বেশি শ্রমিক কি উৎপাদন করে? হ্যাঁ হলে আপনি শ্রম আইনের ধারা ২(৭)-এ কারখানা আর ডিআইএফইর লে-আউট অনুমোদন ও কারখানা লাইসেন্স লাগবে (আমাদের ডিআইএফই গাইড); উৎপাদন ছাড়া শ্রমিক নিয়োগ করলে একই অফিস থেকে প্রতিষ্ঠান নিবন্ধন। প্রাঙ্গণের কোনো অংশ কি গুদাম বা কারখানা, বা ভবন কি বহুতল? তাহলে ফায়ার লাইসেন্স, আর বহুতলে ফায়ার এনওসি। পরিবেশ সংরক্ষণ বিধিমালা ২০২৩-এ আপনার শিল্প কোন রঙের? সবুজে পরিবেশ ছাড়পত্র লাগে; হলুদ, কমলা ও লালে আগে অবস্থানগত ছাড়পত্র (আমাদের ছাড়পত্র গাইড)। এরপর তালিকা পণ্যনির্ভর: বিএসটিআই, ওষুধ, বয়লার, বিস্ফোরক, বন্ড, আমদানি-রপ্তানি, খাদ্য (আমাদের পণ্য লাইসেন্স গাইড)। প্রথম তালিকার জন্য নিচের ফাইন্ডার ব্যবহার করুন, তারপর প্রতিটির গাইড পড়ুন; প্রতিটি পাতার ফি ও সময়সীমা কর্তৃপক্ষের প্রকাশিত অঙ্ক, যেগুলো নিশ্চিত করতে পারিনি তা চিহ্নিত।

যে তিনটি সবার লাগে

বাস্তবে তিনটি পরপর: ট্রেড লাইসেন্সের ফরমে টিন চায়, ভ্যাট অফিস ট্রেড লাইসেন্স চায়, আর নিচের প্রতিটি লাইসেন্স তিনটিই চায়। তাই নতুন কোম্পানি ডিআইএফই, ফায়ার সার্ভিস বা পরিবেশ অধিদপ্তরে যাওয়ার আগে আরজেএসসি নিবন্ধন, টিন, ট্রেড লাইসেন্স ও বিন এই ক্রমে শেষ করে।

প্রাঙ্গণ ও শ্রমিক: ডিআইএফই, ফায়ার ও পরিবেশ

ডিআইএফই। কলকারখানা ও প্রতিষ্ঠান পরিদর্শন অধিদপ্তর দুটি জিনিসে লাইসেন্স দেয়। শ্রম আইন ২০০৬-এর ধারা ২(৭)-এ কারখানা, অর্থাৎ যেখানে পাঁচ বা তার বেশি শ্রমিক সাধারণত কাজ করে ও উৎপাদন প্রক্রিয়া চলে, তাতে কাজ শুরুর অন্তত পনেরো দিন আগে প্রধান পরিদর্শককে নোটিশ (বিধি ৩৫২-এ ফরম-৭৫), লে-আউট নকশার অনুমোদন (ফরম-৭৬) ও কারখানা লাইসেন্স (ফরম-৭৭) লাগে, প্রতি বছর নবায়ন। উৎপাদন ছাড়া শ্রমিক নিয়োগ করা প্রতিষ্ঠান (দোকান, অফিস, ব্যাংক, ঠিকাদারি সংস্থা) একই অফিসে কম ফিতে নিবন্ধন করে। দিনাজপুর অফিসের সিটিজেন চার্টারে লে-আউট অনুমোদন ও লাইসেন্সে ৪৫ দিন ও নবায়নে ২০ দিন; আবেদন লিমা পোর্টালে। ফি ক্ষুদ্রতম দোকানে কয়েকশ টাকা থেকে বৃহত্তম কারখানায় কয়েক হাজার পর্যন্ত, শ্রমিক সংখ্যা অনুযায়ী; তফসিল শ্রম বিধিমালায়, আর চলতি গেজেট পড়তে না পারার সতর্কতাসহ প্রকাশিত অঙ্ক ডিআইএফই গাইডে দিয়েছি। ফায়ার। অগ্নি প্রতিরোধ ও নির্বাপণ আইন ২০০৩-এর ধারা ৪-এ মহাপরিচালকের লাইসেন্স ছাড়া কোনো ভবন বা জায়গা গুদাম বা কারখানা হিসেবে ব্যবহার করা যায় না; ধারা ৬-এ তা হস্তান্তরযোগ্য নয়; ধারা ৭-এ বহুতল বা বাণিজ্যিক ভবনের নকশা অনুমোদনের আগে মহাপরিচালকের অনাপত্তি লাগে; ধারা ১৭-এ লাইসেন্সবিহীন ব্যবহারে কারাদণ্ড। লাইসেন্স বার্ষিক, অর্থবছর শেষের আগের ত্রিশ দিনে নবায়ন, দেরিতে মাসে ফির ৫% সারচার্জ ছয় মাস পর্যন্ত, তারপর বাতিল (২০১৪-এর বিধিমালা)। পরিবেশ। পরিবেশ সংরক্ষণ আইন ১৯৯৫-এর ধারা ১২ পরিবেশ ছাড়পত্র ছাড়া শিল্প ইউনিট বা প্রকল্প স্থাপন বা চালানো নিষিদ্ধ করে, আর ধারা ১৫-এ দুই থেকে পাঁচ বছর কারাদণ্ড, ১ লাখ থেকে ৫ লাখ টাকা জরিমানা, বা উভয়। ২০২৩-এর বিধিমালা প্রতিটি কাজকে সবুজ, হলুদ, কমলা বা লালে ভাগ করে; হলুদ ও তার ওপরে নির্মাণ ও সংযোগের আগে অবস্থানগত ছাড়পত্র লাগে, আর ইসিসি ছাড়া কেউ পরীক্ষামূলক উৎপাদন শুরু করে না। মেয়াদ সবুজে পাঁচ বছর, হলুদে দুই, কমলা ও লালে এক, মেয়াদ শেষের অন্তত ত্রিশ দিন আগে নবায়নের আবেদন।

পণ্য ও খাতের লাইসেন্স

এর বাইরে খাতের নিয়ন্ত্রকেরা, যাদের অনুমতি নামে ছাড়া সবকিছুতে লাইসেন্স: ব্যাংক, ফাইন্যান্স কোম্পানি ও পেমেন্ট সেবায় বাংলাদেশ ব্যাংক; বিমায় আইডিআরএ; টেলিকম ও ইন্টারনেটে বিটিআরসি; প্রতিষ্ঠানে শিক্ষা মন্ত্রণালয় ও বিশ্ববিদ্যালয় কর্তৃপক্ষ; ক্লিনিক ও ডায়াগনস্টিক সেন্টারে স্বাস্থ্য অধিদপ্তর; পরিবহনে বিআরটিএ; খাতে প্রয়োজন হলে শিল্প মন্ত্রণালয়ের শিল্প নিবন্ধন; আর জোনের ভেতরে অর্থনৈতিক অঞ্চল ও ইপিজেড কর্তৃপক্ষ, যারা উপরের অনেকটা নিজেরাই দেয়।

ট্রেড লাইসেন্স: বাতিল, হস্তান্তর ও ঠিকানা বদল

ট্রেড লাইসেন্স নিয়ে তিনটি প্রশ্ন ফির চেয়ে বেশি আসে। এটি হস্তান্তর করা যায় না। লাইসেন্স এক ঠিকানায় এক ব্যবসার জন্য এক ব্যক্তি বা কোম্পানির নামে; ব্যবসা বিক্রি হলে ক্রেতা নতুন লাইসেন্সের আবেদন করেন (কিছু আঞ্চলিক অফিস ফি নিয়ে মালিকানা পরিবর্তনের এনডোর্সমেন্ট দেয়, যা তফসিলের নয়, স্থানীয় চর্চার বিষয়)। বাতিলের নিজস্ব কোনো ফরম নেই। স্থানীয় সরকার (সিটি করপোরেশন) আইন ২০০৯ ও আদর্শ কর তফসিল লাইসেন্স কীভাবে দেওয়া ও নবায়ন হয় বলে, সমর্পণ কীভাবে হয় বলে না; চর্চা হলো আসল লাইসেন্স, আবেদনকারীর এনআইডি ও টিন, কোম্পানির বোর্ড রেজুলেশন ও বকেয়া পরিশোধের প্রমাণসহ আঞ্চলিক রাজস্ব বা কর কর্মকর্তাকে লিখিত আবেদন, আর সেই আবেদনের রসিদই পরের সব কাজে (ভ্যাট নিবন্ধন বাতিল, টিন নিষ্ক্রিয়করণ, ঋণের ফাইল) ব্যবসা বন্ধের প্রমাণ। ক্রমটি আমাদের ব্যবসা বন্ধের গাইডে দিয়েছি। ঠিকানা বা ব্যবসার ধরন বদল একই অফিসে নতুন ভাড়ার দলিল ও ফিসহ আবেদনে সংশোধন; পুরোনো লাইসেন্সে নতুন ঠিকানায় চালানো সিটি করপোরেশনের পরিদর্শনে সবচেয়ে সাধারণ ধরা পড়া বিষয়। নবায়ন নিজে বার্ষিক (ঢাকা দক্ষিণে পাঁচ বছরের), অর্থবছরের শুরুতে, দেরিতে করপোরেশনভেদে সারচার্জ।

পরিদর্শক কী দেখেন, আর লাইসেন্স না থাকলে কী খরচ

কর্তৃপক্ষগুলোর পরিদর্শন সমন্বিত নয়, তাই মালিকের প্রশ্ন “কে আগে আসবে” নয়, “প্রতিটি লাইসেন্সের নবায়নের তারিখ কী আর ফাইল কার কাছে”। ব্যবসায়িক ক্লায়েন্টে আমাদের চর্চা একটি লাইসেন্স রেজিস্টার: কর্তৃপক্ষ, লাইসেন্স নম্বর, ইস্যু ও মেয়াদের তারিখ, ফি, চালান কোড ও কর্মকর্তার নাম, জুনের নবায়নের আগে প্রতি মে-তে পর্যালোচনা। নীরস, কিন্তু ১,০০০ টাকার নবায়ন আর সিল করা দোকানের পার্থক্য এটাই।

নতুন ব্যবসার কাজের ক্রম

ট্রেডিং কোম্পানিতে: আরজেএসসি নিবন্ধন, টিন, ট্রেড লাইসেন্স, ব্যাংক হিসাব, বিন, আইআরসি ও ইআরসি, ডিআইএফই প্রতিষ্ঠান নিবন্ধন, গুদাম থাকলে ফায়ার লাইসেন্স। কারখানায়: নিবন্ধন, টিন, ট্রেড লাইসেন্স, ব্যাংক হিসাব, বিন, তারপর (নির্মাণ বা স্থাপনের আগে) পরিবেশ অধিদপ্তরের অবস্থানগত ছাড়পত্র, ডিআইএফইর লে-আউট অনুমোদন, ভবন বহুতল হলে ফায়ার সার্ভিসের এনওসি, তারপর নির্মাণের পরে ইসিসি, ফায়ার লাইসেন্স, কারখানা লাইসেন্স, বয়লার নিবন্ধন, বিএসটিআই ও বন্ড লাইসেন্স, তারপর আইআরসি ও ইআরসি। রেস্টুরেন্টে: নিবন্ধন বা একমালিকানা, টিন, ট্রেড লাইসেন্স, বিন, পরিবেশ ছাড়পত্র (হলুদ), ফায়ার লাইসেন্স, ডিআইএফই প্রতিষ্ঠান নিবন্ধন, বিএফএসএ নিবন্ধন। দুটি সময়ের বিষয়: ডিআইএফইর নোটিশ কাজ শুরুর পনেরো দিন আগে যেতে হবে, আর অবস্থানগত ছাড়পত্রের আগে কিছু নির্মাণ বা সংযোগ করা উচিত নয়। সিল করা প্রাঙ্গণের খরচের পাশে ফি সামান্য; টাকা যায় ভুল ক্রমে এগিয়ে এক অফিসের অপেক্ষায় অন্যটির মেয়াদ ফুরিয়ে গেলে।