নিয়োগকর্তার জন্য বাংলাদেশ শ্রম আইন ২০০৬: আওতা, কাগজ, টাকা, ইউনিয়ন, আর ২০২৫-এর অধ্যাদেশ ও ২০২৬-এর আইন কী বদলেছে

এই গাইডে: ২০২৫-এর অধ্যাদেশ ও ২০২৬-এর আইন কী বদলেছে · আওতা: প্রতিষ্ঠান, শ্রমিক ও আইনের বাইরের মানুষ · কাগজ: রেকর্ড, বিধিমালা ও রিটার্ন · টাকা: কর্মঘণ্টা, ছুটি, মজুরি ও সুবিধা · চাকরির অবসান ও দ্বিতীয় অধ্যায়ের হিসাব · প্রয়োগ: পরিদর্শক, শ্রম পরিচালক, আদালত ও ইউনিয়ন

সংক্ষেপে উত্তর

আইনটি চারটি প্রশ্ন হিসেবে পড়ুন। কাকে আওতায় আনে? জোনের বাইরে প্রতিষ্ঠানে মজুরিতে নিযুক্ত সবাইকে, ধারা ৪-এর সাত শ্রেণিতে, যদি না ব্যক্তিটি মূলত ম্যানেজার, প্রশাসক বা সুপারভাইজার; ২০২৫-এর অধ্যাদেশ কর্মকর্তা-কর্মচারীকে সংজ্ঞায় টেনেছিল আর ২০২৬-এর আইন আবার বের করেছে, তাই বিভাগীয় প্রধান এখনও আইনের বাইরে আর কেরানি ভেতরে। কোন কাগজ থাকতেই হবে? নিয়োগপত্র, পরিচয়পত্র, সার্ভিস বুক, রেজিস্টার, নিজস্ব থাকলে অনুমোদিত চাকরির বিধিমালা, কর্মঘণ্টা ও ছুটির নোটিশ আর দুটি বার্ষিক রিটার্ন (আমাদের নিয়োগপত্র ও চাকরির বিধিমালা গাইড)। কী দিতে হবে, কখন? সপ্তম কর্মদিবসের মধ্যে মজুরি; দ্বিগুণে ওভারটাইম; ছুটির প্রাপ্যতা; মাতৃত্ব; দ্বিতীয় অধ্যায়ের বিচ্ছেদ পাওনা (টার্মিনেশন); গ্র্যাচুইটি, প্রভিডেন্ট ফান্ড ও ৫% মুনাফায় অংশগ্রহণ; সব আমাদের মজুরি ও ছুটি গাইডে। কে আপনার পেছনে আসতে পারে? ডিআইএফইর পরিদর্শক, শ্রম পরিচালক (এখন আদালত ছাড়াই বন্ধ ও ক্ষতিপূরণের আদেশের ক্ষমতাসহ), শ্রম আদালত ও নতুন এডিআর কর্তৃপক্ষ, আর ইউনিয়ন, যার নিবন্ধনের সীমা শ্রমশক্তির ২০% থেকে ২০ সদস্যে নেমেছে (আদালত ও ইউনিয়ন গাইড)। নিচের টেবিলে ২০২৫ ও ২০২৬-এ বদলানো প্রতিটি সীমা।

২০২৫-এর অধ্যাদেশ ও ২০২৬-এর আইন কী বদলেছে

তিনটি জিনিস বদলায়নি, অথচ প্রায়ই বদলেছে বলে লেখা হয়: ধারা ২৬-এর ১২০ দিনের টার্মিনেশন নোটিশ, ধারা ২৩২-এর শ্রমিক অংশগ্রহণ তহবিলের সীমা, আর ইপিজেড শ্রম আইন ২০১৯, যা সমান্তরালে সংশোধিত হয়নি। ২০২৬-এর সংশোধনীর আইন নম্বর একটি পেশাদার সূত্রে ২০২৬-এর ৪০, অন্যটিতে ৪৩, আর সম্মতির তারিখ আমাদের পড়া সূত্রে প্রকাশিত হয়নি; গেজেট হাতে না আসা পর্যন্ত আমরা শিরোনাম ও বিডিল’জ এন্ট্রিতে উদ্ধৃত করছি।

আওতা: প্রতিষ্ঠান, শ্রমিক ও আইনের বাইরের মানুষ

ধারা ১(৪) কারা বাইরে তার তালিকা দেয়: সরকারি অফিস ও তার প্রতিষ্ঠান (সরকার বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানের মালিক হলে দ্বিতীয় অধ্যায় ছাড়া), নিরাপত্তা মুদ্রণ ও সমরাস্ত্র কারখানা, অসুস্থ, বৃদ্ধ, দুস্থ ও এতিমের অলাভজনক প্রতিষ্ঠান, অলাভজনক শিক্ষা, প্রশিক্ষণ ও গবেষণা প্রতিষ্ঠান, হোস্টেল ও মেস, ধর্মীয় বা দাতব্য মেলার দোকান, নাবিক (দ্বাদশ থেকে চতুর্দশ অধ্যায় ছাড়া), পাঁচজনের কম নিয়মিত শ্রমিকের কৃষি খামার, গৃহকর্মী ও ভাড়া করা শ্রমিকবিহীন পারিবারিক প্রতিষ্ঠান। ২০২৫-এর অধ্যাদেশের পেশাদার সারসংক্ষেপ বলে হাসপাতাল, ক্লিনিক ও ডায়াগনস্টিক সেন্টার আর অলাভজনক প্রতিষ্ঠানের কর্মীরা ভেতরে এসেছে, আর গৃহ, কৃষি ও প্ল্যাটফর্ম শ্রমিকেরা আংশিক আওতা পেয়েছে; কোনোটির ওপর ভরসার আগে গেজেট পাঠ্য পড়া উচিত। আইনের ভেতরে গুরুত্বপূর্ণ রেখা ধারা ২(৬৫): শ্রমিক মানে দক্ষ, অদক্ষ, কায়িক, কারিগরি, ব্যবসা-উন্নয়নমূলক বা কেরানিগিরির কাজে মজুরিতে সরাসরি বা ঠিকাদারের মাধ্যমে নিযুক্ত যে কেউ, মূলত ব্যবস্থাপনা, প্রশাসনিক বা তদারকি পদে নিযুক্ত ব্যক্তি বাদে। পরীক্ষা কাজের, পদবির নয়: যে “ম্যানেজার” কাউকে তদারকি করেন না ও কিছুতে সই করেন না তিনি শ্রমিক; যে “এক্সিকিউটিভ” নিয়োগ, শৃঙ্খলা ও ছুটি অনুমোদন করেন তিনি নন। “ঠিকাদারের মাধ্যমে” শব্দে চুক্তিভিত্তিক ও আউটসোর্স শ্রমিক দ্বিতীয় অধ্যায়ের জন্য প্রতিষ্ঠানের শ্রমিক, ঠিকাদার সংস্থার ধারা ৩ক-তে লাইসেন্স থাকতে হয়, আর ২০২২-এর বিধিমালা সমান বেতন চায় ও ছয় মাসের বেশি কাজকে স্থায়ী ধরে। ধারা ৪ সাত শ্রেণি দেয় (শিক্ষাধীন, বদলি, সাময়িক, অস্থায়ী, শিক্ষানবিশ, স্থায়ী, মৌসুমি) আর প্রবেশন কেরানি কাজে ছয় মাস ও অন্যত্র তিন মাস ঠিক করে, দক্ষ শ্রমিকে আরও তিন মাস বাড়ানো যায়; মেয়াদ শেষ করা শিক্ষানবিশ নিশ্চিতকরণপত্র হোক বা না হোক স্থায়ী।

কাগজ: রেকর্ড, বিধিমালা ও রিটার্ন

দ্বিতীয় অধ্যায় কাগজ দিয়ে প্রয়োগ হয়, আর ডিআইএফই পরিদর্শকের প্রথম চাওয়া তা-ই। প্রতিটি শ্রমিকের নিয়োগপত্র ও ছবিসহ পরিচয়পত্র থাকতে হবে (ধারা ৫; বিধি ১৯, ফরম ৬); নিয়োগকর্তার খরচে ও হেফাজতে সার্ভিস বুক (ধারা ৬–৮; বিধি ২০); আর সব কর্মঘণ্টায় পরিদর্শকের জন্য প্রাপ্য শ্রমিক রেজিস্টারে এন্ট্রি (ধারা ৯)। নিজস্ব চাকরির বিধিমালা চাওয়া প্রতিষ্ঠান ধারা ৩-এ মহাপরিদর্শকের কাছে জমা দেয়; অনুমোদনেই কার্যকর, যা ৯০ দিনে দিতে বা অস্বীকার করতে হয় (ছয় মাসের মেয়াদ ২০১৩-তে গেছে), ৩০ দিনে সরকারে আপিল ৪৫ দিনে নিষ্পত্তি; সরকারি মালিকানার প্রতিষ্ঠান অনুমোদন থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত। কর্মঘণ্টার নোটিশ (ধারা ১১১(৮)), উৎসবের ছুটির তালিকা (ধারা ১১৮), বাংলায় আইনের সারসংক্ষেপ (ধারা ৩৩৭) আর ফরম ৮০ ও ৮১-তে ষাণ্মাসিক ও বার্ষিক রিটার্ন (ধারা ৩৩৩) সেট পূর্ণ করে। ধারা ৮০-তে কর্মস্থলে দুর্ঘটনার নোটিশ দুই কর্মদিবসে পরিদর্শককে আর ৪৮ ঘণ্টার বেশি অনুপস্থিতির আঘাতের রেজিস্টার। পঞ্চাশ শ্রমিক থেকে অংশগ্রহণ কমিটি (ধারা ২০৫) আর কারখানায় সেফটি কমিটি (ধারা ৯০ক); একশ থেকে গ্রুপ বিমা (ধারা ৯৯); পাঁচশ থেকে কল্যাণ কর্মকর্তা (বিধি ৭৯)। আমাদের ডিআইএফই গাইড লাইসেন্সিং পরিদর্শক কী দেখেন তা তালিকা করে; এখানে কথা হলো একই ফাইল শ্রম আদালতের উত্তর দেয়।

টাকা: কর্মঘণ্টা, ছুটি, মজুরি ও সুবিধা

দুটি নোট। নবম থেকে একাদশ অধ্যায়ের অঙ্ক ২০১৮ পর্যন্ত সমন্বিত পাঠ্য ও পেশাদার সারসংক্ষেপ থেকে; যেখানে ২০২৫-এর অধ্যাদেশ এক সূত্রের জোরে হার বদলেছে বলা হয় (১৪-তে ১ বার্ষিক ছুটি), আমরা তা বলি ও ভরসা করি না। আর এই টেবিলের টাকা মেঝে: চাকরির বিধিমালা, যৌথ চুক্তি বা নিয়োগপত্র বেশি দিতে পারে, কম পারে না (ধারা ৩(১))।

চাকরির অবসান ও দ্বিতীয় অধ্যায়ের হিসাব

দ্বিতীয় অধ্যায় সাতটি প্রস্থান দেয়, প্রতিটির নিজস্ব নোটিশ ও পাওনা, আর ধারা ৩৩-এর অভিযোগে শ্রম আদালতের প্রথম প্রশ্ন নিয়োগকর্তা কোনটি ব্যবহার করেছেন। সাধারণ টার্মিনেশন (ধারা ২৬): মাসিক হারের স্থায়ী শ্রমিকে ১২০ দিনের নোটিশ, অন্যদের ৬০, অস্থায়ীতে ৩০ ও ১৪, বা তার বদলে বেতন, সঙ্গে প্রতি বছরের চাকরিতে ৩০ দিনের মজুরি বা গ্র্যাচুইটি, যেটি বেশি; কারণ দিতে হয় না, আর ধারাটি ২০২৫ বা ২০২৬-এ বদলায়নি। অপ্রয়োজনে ছাঁটাই (ধারা ২০): কারণসহ এক মাসের নোটিশ ও মহাপরিদর্শক ও ইউনিয়নে কপি, বছরে ৩০ দিন বা গ্র্যাচুইটি, শেষে এলে আগে যাবে, আর পুনর্নিয়োগের অধিকার (ধারা ২১)। প্রত্যয়িত অসুস্থতায় অব্যাহতি (ধারা ২২): বছরে ৩০ দিন। দণ্ড বা প্রমাণিত অসদাচরণে ধারা ২৪-এর পদ্ধতির পরে বরখাস্ত (ধারা ২৩): লিখিত অভিযোগ, জবাবে সাত দিন, সমান প্রতিনিধিত্বের তদন্ত কমিটি ৬০ দিনে শেষ, ৬০ দিনের বেশি নয় অর্ধ বেতনে সাময়িক বরখাস্ত, কারণসহ আদেশ; এক বছরের চাকরির বরখাস্ত শ্রমিক ২০২৬-এর আইনে বছরে ১৫ দিনের মজুরি পান বলে জানা যায়। লে-অফ (ধারা ১৬): বছরে ৪৫ দিন পর্যন্ত মূল ও ভাতার অর্ধেক, এখন তিন মাসের চাকরির পরে। পদত্যাগ (ধারা ২৭): শ্রমিকের ৬০ দিনের নোটিশ, চাকরির দৈর্ঘ্যে বছরে ৭, ১৫ ও ৩০ দিনের ধাপে সুবিধা। অবসর (ধারা ২৮) ৬০-এ, ধারা ২৬(৪)-এর শর্তে। প্রতিটি প্রস্থান একই হিসাবে শেষ হয়: তারিখ পর্যন্ত মজুরি, ছুটি নগদায়ন, নোটিশ পে, বিধিবদ্ধ ক্ষতিপূরণ বা গ্র্যাচুইটি, প্রভিডেন্ট ফান্ডের জমা, আর ৩০ কর্মদিবসে পরিশোধ (ধারা ১২৩(২))। আমাদের টার্মিনেশন গাইডে হিসাবযন্ত্র আছে; হাবের কথা হলো ভুল প্রস্থান বাছাই (ছাঁটাইকে টার্মিনেশন বলা, বা টার্মিনেশনকে বরখাস্ত) শ্রম আদালতে নিয়োগকর্তার হারার সবচেয়ে সাধারণ পথ।

প্রয়োগ: পরিদর্শক, শ্রম পরিচালক, আদালত ও ইউনিয়ন

চারটি প্রতিষ্ঠান আইন প্রয়োগ করে। কলকারখানা ও প্রতিষ্ঠান পরিদর্শন অধিদপ্তর, ধারা ৩১৯-এ তার পরিদর্শকদের মাধ্যমে, প্রবেশ, পরীক্ষা, জব্দ ও শ্রম আদালতে মামলা করে; নির্দিষ্ট শাস্তিবিহীন অপরাধে সাধারণ শাস্তি (ধারা ৩০৭) এখন ২৫,০০০ থেকে ৫০,০০০ টাকা ও তিন মাস পর্যন্ত বলে জানা যায়। শ্রম পরিচালক ইউনিয়ন নিবন্ধন করেন (আবেদনের ৫৫ দিনে, ধারা ১৮২), সিবিএ নির্বাচন তদারকি করেন আর অধ্যাদেশের পরে ধারা ১৯৬ক–১৯৬খ-তে আদালতে না গিয়ে নিয়োগকর্তাকে অন্যায় শ্রম আচরণ বন্ধ ও ক্ষতিপূরণের আদেশ দিতে পারেন, না মানলে ৫০,০০০ থেকে ১ লাখ টাকা জরিমানা। শ্রম আদালত (তেরোটি, প্রতিটিতে জেলা জজ ও এক নিয়োগকর্তা ও এক শ্রমিক সদস্য) ধারা ৩৩-এর অভিযোগ, ধারা ২১৩-এর আবেদন ও শিল্প বিরোধ শোনে, ৬০ দিনে শ্রম আপিল ট্রাইব্যুনালে আপিল (ধারা ২১৭); ধারা ৩৪৮গ-এর নতুন এডিআর কর্তৃপক্ষ বাধ্যতামূলক রোয়েদাদসহ সালিস ও মধ্যস্থতা দেয়, আর ধারা ৩৪৮খ-এর জাতীয় সামাজিক সংলাপ ফোরাম খাতভিত্তিক দর-কষাকষির ওপরে বসে। ইউনিয়ন: নিবন্ধনে এখন শ্রমশক্তির ২০% নয়, নির্দিষ্ট সংখ্যক সদস্য (৩০০ শ্রমিক পর্যন্ত প্রতিষ্ঠানে ২০), প্রতিষ্ঠানে সর্বোচ্চ তিনটি ইউনিয়ন, যেকোনো নিবন্ধিত ইউনিয়নে চেক-অফ, আর নিয়োগকর্তার অন্যায় শ্রম আচরণের তালিকায় এখন কালো তালিকা, ইউনিয়ন পৃষ্ঠপোষকতা ও ইউনিয়ন ছাড়তে টাকা দেওয়া। পঞ্চাশ শ্রমিকের নিয়োগকর্তার অংশগ্রহণ কমিটি আশা করা উচিত; তিনশর নিয়োগকর্তার ইউনিয়নের আবেদন আশা করা উচিত আর জানা উচিত তাতে বাধা ধারা ২৯১-এ অপরাধ। আমাদের আদালত ও ইউনিয়ন গাইড পদ্ধতি দেখায়; এটি মানচিত্র।