বিদেশ থেকে পাওয়ার অব অ্যাটর্নি: দূতাবাসে সত্যায়ন, ডিসি অফিসে স্ট্যাম্প ও রেজিস্ট্রেশনের নিয়ম

এই গাইডে: সঠিক ধরন বেছে নেওয়া · বিদেশে সম্পাদন · দেশে যে ধাপগুলো · বিদেশি কোম্পানি ও বিদেশি নাগরিক · অ্যাটর্নি কী পারেন, কী পারেন না · অপব্যবহার ঠেকানোর উপায় · বাতিল ও সমাপ্তি · দাতা দেশে আসতে পারলে

সংক্ষেপে

বিদেশে সম্পাদিত যে পাওয়ার অব অ্যাটর্নি বাংলাদেশে ব্যবহার হবে, তা বাংলাদেশ দূতাবাস বা কনস্যুলেটে সই বা সত্যায়ন করাতে হয়। অথবা যে দেশে সই করছেন সেটি অ্যাপোস্টিল কনভেনশনের সদস্য হলে এবং সংশ্লিষ্ট অফিস গ্রহণ করলে, নোটারি করে অ্যাপোস্টিল করানো যায়। দেশে পৌঁছানোর তিন মাসের মধ্যে কালেক্টর বা জেলা প্রশাসকের কার্যালয়ে স্ট্যাম্প করাতে হয়, আর দলিলটি অপ্রত্যাহারযোগ্য হলে বা জমি বিক্রি ও হস্তান্তরের ক্ষমতা দিলে রেজিস্ট্রিও করাতে হয়। কোনো ধাপ বাদ পড়লে ঠিক যখন দরকার, তখন সাব-রেজিস্ট্রার, ব্যাংক বা আদালত দলিলটি ফিরিয়ে দিতে পারে।

সঠিক ধরন বেছে নেওয়া

• বিশেষ পাওয়ার অব অ্যাটর্নি। নির্দিষ্ট কাজের জন্য: তফসিলভুক্ত একটি জমি বিক্রি, একটি নির্দিষ্ট মামলা পরিচালনা, একটি নির্দিষ্ট অ্যাকাউন্ট চালানো। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে এটিই উপযুক্ত।
• সাধারণ পাওয়ার অব অ্যাটর্নি। সম্পত্তি বা কাজকর্মের ওপর বিস্তৃত ক্ষমতা। সুবিধাজনক, আর ভুল মানুষের হাতে গেলে সমান বিপজ্জনক।
• অপ্রত্যাহারযোগ্য পাওয়ার অব অ্যাটর্নি। বিনিময়মূল্যের বিপরীতে দেওয়া, সাধারণত জমি বিক্রি বা ডেভেলপার চুক্তিতে। এটি রেজিস্ট্রি করতে হয়, মেয়াদের মধ্যে ইচ্ছামতো বাতিল করা যায় না, আর আইন অনুযায়ী দাতার মৃত্যুর পরও বহাল থাকে।

উদ্দেশ্য পূরণে যতটুকু ক্ষমতা দরকার, ততটুকুই দিন। জমির ক্ষেত্রে জেলা, উপজেলা, মৌজা, জেএল নম্বর, খতিয়ান ও দাগ নম্বর এবং পরিমাণসহ সম্পত্তির পূর্ণ তফসিল লিখুন।

বিদেশে সম্পাদন

প্রথম পথ: বাংলাদেশ মিশন

দাতা বাংলাদেশ দূতাবাস, হাইকমিশন বা কনস্যুলেটে কনস্যুলার কর্মকর্তার সামনে দাতা ও গ্রহীতা দুজনের ছবি ও পরিচয়পত্রসহ সই করেন এবং কনস্যুলার ফি দেন। বেশিরভাগ মিশন চায় দলিলটি বাংলাদেশের ফরম্যাটে খসড়া করা ও সই না করা অবস্থায় আনা হোক। জমির লেনদেনের জন্য এটিই এখনো সবচেয়ে নিরাপদ পথ, কারণ সাব-রেজিস্ট্রি ও কালেক্টরেট অফিস মিশনে সত্যায়িত দলিলের সঙ্গেই বেশি পরিচিত।

দ্বিতীয় পথ: নোটারি ও অ্যাপোস্টিল

বাংলাদেশ ২৯ জুলাই ২০২৪ হেগ অ্যাপোস্টিল কনভেনশনে যোগ দেয়, এবং ৩০ মার্চ ২০২৫ থেকে তা বাংলাদেশের জন্য কার্যকর। কনভেনশনের অন্য সদস্য দেশে নোটারি করা এবং সেই দেশের কর্তৃপক্ষের অ্যাপোস্টিল করা পাওয়ার অব অ্যাটর্নির জন্য আর দূতাবাসের বৈধকরণ লাগে না। দুটি সতর্কতা আছে। প্রথমত, জার্মানি, অস্ট্রিয়া, বেলজিয়াম, চেক প্রজাতন্ত্র ও ফিনল্যান্ড বাংলাদেশের যোগদানে আপত্তি জানিয়েছে, তাই এসব দেশের সঙ্গে কনভেনশন কার্যকর নয়, সেখানকার দলিলে এখনো বৈধকরণ লাগে। দ্বিতীয়ত, বিভিন্ন ভূমি অফিসের চর্চা এখনো স্থির হয়নি। জমির লেনদেনে অ্যাপোস্টিলের ওপর ভরসা করার আগে গ্রহণযোগ্যতা নিশ্চিত করুন।

ফেব্রুয়ারি ২০২৫-এর সংশোধনী

১২ ফেব্রুয়ারি ২০২৫ গেজেটে প্রকাশিত পাওয়ার অব অ্যাটর্নি বিধিমালা ২০১৫-এর সংশোধনী অনুযায়ী বিদেশে থাকা দাতা শুধু বাংলাদেশি পাসপোর্ট নয়, বাংলাদেশের জাতীয় পরিচয়পত্র, জন্মসনদ, অথবা “নো ভিসা রিকোয়ার্ড” সিলযুক্ত বিদেশি পাসপোর্ট দিয়েও পাওয়ার অব অ্যাটর্নি সম্পাদন করতে পারেন। প্রবাসীদের দ্বিতীয় প্রজন্মের জন্য এটি সবচেয়ে বড় বাধা দূর করেছে। সংশোধনীতে আরও বলা হয়েছে, সত্যায়িত পাওয়ার অব অ্যাটর্নি সত্যায়নের ছয় মাসের মধ্যে বাংলাদেশে পাঠাতে হবে।

দেশে যে ধাপগুলো

• স্ট্যাম্প। স্ট্যাম্প আইন ১৮৯৯-এর ১৮ ধারা অনুযায়ী বিদেশে সম্পাদিত দলিল বাংলাদেশে প্রথম পৌঁছানোর তিন মাসের মধ্যে স্ট্যাম্প করাতে হয়। কালেক্টরের কার্যালয় স্ট্যাম্প ও পৃষ্ঠাঙ্কন করে।
• রেজিস্ট্রি। অপ্রত্যাহারযোগ্য পাওয়ার অব অ্যাটর্নি, এবং জমি বিক্রি বা হস্তান্তরের ক্ষমতা দেওয়া পাওয়ার অব অ্যাটর্নি, রেজিস্ট্রি করতে হয়। বিদেশে সম্পাদিত দলিল দেশে পৌঁছানোর চার মাসের মধ্যে রেজিস্ট্রির জন্য দাখিল করা উচিত।
• ব্যবহার। রেজিস্ট্রি বা স্ট্যাম্প করা মূল দলিল ও সত্যায়িত কপি নিয়ে সাব-রেজিস্ট্রার, ভূমি অফিস, ব্যাংক বা আদালতে কাজ করা হয়।

দাতা সই করার আগেই কুরিয়ার ও প্রথম অ্যাপয়েন্টমেন্টগুলো ঠিক করে রাখুন। দেশে পৌঁছানোর দিন থেকে গোনা সময়সীমা সহজেই পার হয়ে যায়, যখন দলিলটি কোনো আত্মীয়ের কাছে পড়ে থাকে।

বিদেশি কোম্পানি ও বিদেশি নাগরিক

মামলায়, আরজেএসসি বা ইনভেস্ট বাংলাদেশে (সাবেক বিডা), কিংবা ব্যাংকে কাজ করতে বিদেশি কোম্পানি সাধারণত বোর্ড রেজোলিউশনের ভিত্তিতে পাওয়ার অব অ্যাটর্নি দেয়। রেজোলিউশন ও পাওয়ার অব অ্যাটর্নি নিজ দেশে নোটারি করে অ্যাপোস্টিল বা বৈধকরণ করা হয়, তারপর বাংলাদেশে স্ট্যাম্প করা হয়। মামলায় যথাযথ ক্ষমতাপ্রাপ্ত অ্যাটর্নি দেওয়ানি কার্যবিধির আদেশ ৩ অনুযায়ী পক্ষের স্বীকৃত প্রতিনিধি হিসেবে আইনজীবী নিয়োগ করতে পারেন। উত্তরাধিকারসূত্রে সম্পত্তির অধিকারী বিদেশি নাগরিকরাও প্রবাসী বাংলাদেশিদের মতো একই পথ ব্যবহার করেন।

অ্যাটর্নি কী পারেন, কী পারেন না

অ্যাটর্নি কেবল লিখিত ক্ষমতার মধ্যে কাজ করতে পারেন, আর আদালত ও সাব-রেজিস্ট্রার ক্ষমতাকে কঠোরভাবে পড়েন। জমি “দেখাশোনা” করার ক্ষমতা মানে বিক্রির ক্ষমতা নয়। অ্যাটর্নিকে দিয়ে বিক্রয় দলিলে সই, দাম গ্রহণ, নামজারির আবেদন, কিংবা মামলা দায়ের ও পরিচালনা করাতে চাইলে দলিলে তা স্পষ্টভাবে লিখতে হবে।

অপব্যবহার ঠেকানোর উপায়

• একটি লেনদেনের জন্য মেয়াদসহ বিশেষ পাওয়ার অব অ্যাটর্নি দিন।
• বিক্রির টাকা অ্যাটর্নির নয়, দাতার নিজের অ্যাকাউন্টে জমা দেওয়ার শর্ত দিন।
• প্রতিটি দলিল ও রসিদের কপি চেয়ে নিন।
• অনুমতি ছাড়া কোনো হস্তান্তর হলো কি না, মাঝে মাঝে ভূমি রেকর্ড যাচাই করুন।

বাতিল ও সমাপ্তি

প্রত্যাহারযোগ্য পাওয়ার অব অ্যাটর্নি লিখিতভাবে বাতিল করা যায়। অ্যাটর্নিকে এবং যেসব অফিসে এটি ব্যবহার হয়েছে বা হতে পারে, যেমন সাব-রেজিস্ট্রার, ভূমি অফিস ও ব্যাংক, সবাইকে নোটিশ দিন। রেজিস্ট্রি করা থাকলে বাতিলও রেজিস্ট্রি করুন। কাজ শেষ হলে, মেয়াদ ফুরালে, আর অপ্রত্যাহারযোগ্য না হলে দাতার মৃত্যু বা অক্ষমতায়ও এটি শেষ হয়। অপ্রত্যাহারযোগ্য পাওয়ার অব অ্যাটর্নি মেয়াদের মধ্যে কেবল আইনে বলা কারণ ও পদ্ধতিতেই শেষ করা যায়। অপব্যবহার হয়ে গিয়ে থাকলে দেরি না করে ব্যবস্থা নিন: সৃষ্ট দলিল বাতিলের মামলা এবং প্রতারণার ফৌজদারি মামলা, দুটোই করা যায়।

দাতা দেশে আসতে পারলে

দাতা বাংলাদেশে থাকলে সাধারণত এখানেই সাব-রেজিস্ট্রারের সামনে নিজে উপস্থিত হয়ে পাওয়ার অব অ্যাটর্নি সম্পাদন ও রেজিস্ট্রি করতে পারেন। এতে দূতাবাস, কুরিয়ার আর দেশে পৌঁছানোর সময়সীমার ঝামেলা থাকে না।